Sprawozdanie Burmistrza z realizacji zadań w 2015 r.
aktualizacja: 2016-06-15 08:21:45
SZANOWNI MIESZKAŃCY GMINY STEPNICA
W związku z zakończeniem roku budżetowego składam Państwu sprawozdanie z realizacji zadań w 2015 r. Był to kolejny dobry rok dla naszej gminy, to rok dalszego jej rozwoju. Jak to czynimy od wielu lat staraliśmy się, aby w realizacji budżetu po stronie wydatków przeważały wydatki inwestycyjne nad konsumpcyjnymi. Pozwolicie Państwo, że wymienię tylko większe inwestycje i remonty zrealizowane w 2015 r.
1. Wykonano nową drogę łączącą ul. Mokrą z ul. Dworcową w Stepnicy. Droga ta będzie przede wszystkim wykorzystywana przez transport ciężarowy przewożący towary do i z portu. Celem wybudowania tej drogi było wyprowadzenie transportu ciężarowego z centrum Stepnicy, jest ona również intensywnie wykorzystywana przez mieszkańców tzw. osiedla „Za Kolejką.” Koszt budowy drogi to 286.455,68 zł w tym dofinansowanie z rządowego programu „Schetynówki” wyniosło 143.000 zł.
2. Wybudowano sanitarną sieć kanalizacyjną i wodociągową do działek budowlanych w Stepniczce. Całkowity koszt budowy to 86.149,32 zł w tym 50 % kosztów zostało pokryte przez właścicieli działek w ramach umowy partycypacyjnej.
3. Wybudowano kanalizację sanitarną grawitacyjną i tłoczną wraz z przepompownią ścieków i zasilaniem energetycznym dla działek budowlanych i ujęcia wody w Miłowie. Koszt inwestycji 130.610,56 zł w tym dofinansowanie z Programu Rozwoju Obszarów Wiejskich stanowi kwotę 87.604,00 zł.
4. Wybudowano w Stepniczce i Gąsierzynie dwie hybrydowe uliczne lampy LED zasilane energią słoneczną i wiatrową. Koszt budowy wyniósł 36.776,42 zł w tym dofinansowanie z PROW to kwota 16.877,00 zł.
5. Wybudowano w Czarnocinie slip do wodowania łodzi oraz czerpania wody do celów ppoż. Koszt budowy 73.934,32 zł w tym dofinansowanie z PROW w wysokości 52.896,00 zł.
6. Wybudowano na przystani żeglarskiej na Kanale Młyńskim w Stepnicy instalację elektryczną wraz ze słupkami do poboru prądu i wody przez żeglarzy. Koszt budowy wyniósł 286.469,02 zł w tym dofinansowanie z Regionalnego Programu Operacyjnego to kwota 172.522,00 zł.
7. Wykonano remont jednorodzinnego budynku mieszkalnego w Stepniczce. Budynek ten gmina przejęła w spadku po zmarłym mieszkańcu gminy, który nie posiadał spadkobierców. Budynek był w bardzo złym stanie technicznym, ponieważ praktycznie od 1945 r. nie były w nim wykonywane żadne prace remontowe. Koszt remontu wyniósł 154.813,61 zł i w całości został pokryty z funduszy wojewody zachodniopomorskiego. Budynek jest przeznaczony do zasiedlenia przez polską rodzinę repatriantów z Kazachstanu. Zasiedlenie nastąpi w czerwcu br.
8. Wybudowano gminny punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych w Stepnicy /PSZOK/. Koszt inwestycji to kwota 367.136.75 zł w tym dofinansowanie z PROW wyniosło 198.000,00 zł. Prace budowlane polegały na wykonaniu utwardzonego kostką betonową placu manewrowo – składowego, zainstalowaniu gotowego kontenera biurowego oraz innych obiektów magazynowych i kontenerowych służących do czasowego gromadzenia odpadów komunalnych, a także budowie infrastruktury technicznej takiej jak: instalacja wodociągowa, instalacja elektryczna i oświetleniowa, odwodnienie terenu. Cały teren został ogrodzony. PSZOK został wykonany na terenie o kilkumetrowym pokładzie torfu stąd wystąpiła potrzeba wymiany kilku metrów gruntu i dość duże koszty realizacji tej inwestycji. Wybór tego miejsca podyktowany był potrzebą umieszczenia PSZOK blisko centrum Stepnicy z dogodnym dojazdem, a jednocześnie aby PSZOK nie był uciążliwym dla mieszkańców.
9. Kontynuowano w Stepnicy budowę kolejnego bloku mieszkalnego z 26 mieszkaniami. Przewidywane zakończenie tej inwestycji to marzec br. Koszt inwestycji to kwota 3.124.467,30 zł w tym dofinansowanie uzyskane z budżetu Państwa 1.047.285,03 zł.
10. Wybudowano sieć kanalizacji sanitarnej tłocznej i grawitacyjnej oraz wodociągowej wraz z przepompowniami ścieków w Stepnicy przy ulicach Bolesława Śmiałego, Królowej Jadwigi, Mieszka I i Bolesława Chrobrego. W sumie wybudowano 1603,85 m sieci wodociągowej, 1747,74 m sieci kanalizacyjnej, dwie przepompownie wraz z instalacją elektryczną. Wykonując tą inwestycję uzbrojono w media teren składający się z ponad stu działek budowlanych przewidzianych pod budownictwo mieszkaniowe. Całkowity koszt budowy to 971.339,70 zł w tym dofinansowanie uzyskane w ramach PROW wyniosło 646.371,00 zł.
11. Wybudowano 450 m przesyłowej sieci wodociągowej łącząc nią dwie części miejscowości Żarnówko Leśne z Żarnówkiem Gospodarczym. Połączenie tą siecią wodociągową wymienionych miejscowości pozwoliło gminie na likwidację ujęcia wody w Żarnówku Leśnym i doprowadzenie do tej miejscowości dobrej jakościowo wody z ujęcia wody w Łące. Koszt budowy to 50.006,06 zł w tym dofinansowanie uzyskane z PROW w wysokości 37.500,00 zł.
12. Wybudowano w Stepnicy dwa obiekty użyteczności publicznej w systemie „zaprojektuj i wybuduj” w postaci budynków bosmanatów na przystaniach żeglarskich na Kanale Młyńskim i przy porcie rybackim. Budynki poza pomieszczeniami dla bosmanów posiadają pomieszczenia gospodarcze, ogólnie dostępne kabiny WC i prysznice. Całkowity koszt budowy to 1.169.361,00 zł w tym dofinansowanie uzyskane w ramach Regionalnego Programu Operacyjnemu wyniosło 619.168,00 zł.
13. Na stadionie w Stepnicy wykonano remont elewacji i ocieplenie budynku klubowego oraz piłkochwyt na bocznej ścianie stadionu. Koszt inwestycji 48.851,71 zł w tym dofinansowanie uzyskane z Programu Operacyjnego „Ryby” w wysokości 32.515,43 zł.
14. Wykonano wiaty rekreacyjne dla rowerzystów w Stepniczce, Bogusławiu i Racimierzu. Koszt inwestycji 90.042,65 zł. w całości został pokryty dotacją z Funduszu Operacyjnego „Ryby”.
15. Wykonano z tłucznia i kruszywa łamanego nawierzchnie ulic Anny Jagiellonki i Bolesława Chrobrego w Stepnicy. Koszt inwestycji 51.100 zł.
16. Wykonano nowe drzwi wejściowe do kaplicy cmentarnej w Stepnicy. Koszt 11.070 zł.
17. Wybudowano drogę dojazdową do slipu na przystani żeglarskiej przy porcie rybackim w Stepnicy. Koszt 28.000 zł.
18. Zakupiono pompy do oczyszczalni ścieków oraz do przepompowni ścieków. Koszt 54.384,33 zł.
19. Udzielono dotacji Parafii w Stepnicy na remont zabytkowego kościoła w wysokości 48.000 zł.
20. Zakończono wykonanie monitoringu Stepnicy. Aktualnie funkcjonuje 17 kamer, które przekazują obraz monitorowanych miejsc do centrum znajdującego się u Komendanta Straży Miejskiej.
21. Wykonano siłami własnymi i z materiałów pozostałych po innych budowach parking samochodowy przy Szkole Podstawowej w Stepnicy oraz chodnik przez park w Czarnocinie.
22. W Zielonczynie na istniejącej sieci wodociągowej wykonano hydranty ppoż. Do tego czasu miejscowość ta nie posiadała takich hydrantów.
Do sukcesów minionego roku należy również zaliczyć uzyskanie przez gminę n/wym. wyróżnień.
1. Urząd Marszałkowski wspólnie z Zachodniopomorską Radą Olimpijską, w skład której wchodzą byli olimpijczycy z naszego województwa przyznali naszej gminie wyróżnienie „Za promowanie idei Ruchu Olimpijskiego i pracę na rzecz rozwoju kultury fizycznej i sportu”.
2. Uzyskaliśmy tytuł Lidera Rozwoju Regionalnego. Tytuł ten jest nadawany przez kapitułę złożoną z przedstawicieli dziennikarzy wydawnictwa Biznes Plus, Gazety Wyborczej i przedsiębiorców. Kapituła dokonuje oceny całokształtu działania gminy za ostanie trzy lata. Przede wszystkim ocenia się rozwój ruchu turystycznego, infrastruktury społecznej, zrealizowane inwestycje, ilość pozyskanych funduszy unijnych.
3. W rankingu prowadzonym przez tygodnik samorządowy Wspólnota dot. zrealizowanych w latach 2012 - 2014 inwestycji w infrastrukturę techniczną nasza gmina w kategorii małe miasta zajęła IV miejsce w Polsce. Nad rankingiem pracował zespół prof. Pawła Swianiewicza z Uniwersytetu Warszawskiego, który koncentrował się na trzech dziedzinach: transport, gospodarka komunalna, gospodarka mieszkaniowa (remonty i budowa dróg, budowa sieci kanalizacyjnych i wodociągowych, oczyszczalnie ścieków, oświetlenia ulic oraz gospodarka mieszkaniowa).
4. Gmina zajęła VI miejsce w Polsce w XXI Sportowym Turnieju Miast i Gmin w kategorii gmin do 5 tys. mieszkańców. Turniej ten odbywał się w ramach Europejskiego Tygodnia Sportu Dla Wszystkich.
5. W rankingu „Perły Samorządu 2015” przeprowadzonym przez Gazetę Prawną nasza gmina zajęła VI miejsce w Polsce w kategorii gmin miejsko-wiejskich. Ideą rankingu było wybranie samorządu 25-lecia. Samorządy były oceniane pod względem gospodarności, sprzyjania przedsiębiorczości, postępu technologicznego, demografii, programów mieszkaniowych, infrastrukturalnych, socjalnych, sportowo – rekreacyjnych oraz innowacji. W tym samym rankingu burmistrz naszej gminy zajął VI miejsce w Polsce w kategorii najlepszy włodarz.
Posiadanie nowoczesnych obiektów sportowych i ich prawidłowe wykorzystanie spowodowało, iż możemy odnotować wiele sukcesów sportowych odniesionych w wojewódzkich i krajowych turniejach tenisa stołowego, piłkarskich i sportów walki. Gmina była współorganizatorem wielu turniejów sportowych np. mistrzostw powiatu i województwa w tenisie stołowym, byliśmy też współorganizatorem mistrzostw Polski dzieci w sportach walki. Posiadamy dwie drużyny piłkarskie Zalew Stepnica i Pionier Żarnowo grające w A Klasie, drużynę piłkarską kobiet grającą w III lidze oraz drużynę tenisa stołowego grającą w III lidze.
W zakresie pomocy społecznej ściśle współdziałano m.in. z Powiatowym Urzędem Pracy oraz pracodawcami, w ramach których aktywizowano zawodowo osoby bezrobotne w naszej gminie. Wartym podkreślenia jest fakt, że na koniec grudnia 2015 r. bezrobocie w naszej gminie wynosiło 5,8 % i było najniższe od zmiany ustrojowej w Polsce. W dalszym ciągu działał Zespół Interdyscyplinarny ds. Przemocy w Rodzinie, w ramach którego m.in. pełnione są telefoniczne dyżury całodobowe. Do funkcjonującego zespołu wpłynęło 13 Niebieskich Kart, z czego w 10 przypadkach wszczęto odpowiednie procedury, a w 1 przypadku czynności wykonywane są przez prokuraturę. W 2015 r. zakończono prowadzenie 6 Niebieskich Kart z czego w 1 przypadku sprawa zakończyła się wyrokiem skazującym i w 1 przypadku nakazem eksmisji. W ramach zespołu grupy robocze w 2015 r. spotykały się 36 razy.
Ośrodek Pomocy Społecznej wspólnie z Urzędem Miasta i Gminy, przy wsparciu środkami finansowymi z budżetu gminy przeprowadził n/wym. działania:
1. współpracując z Centrum Edukacji Nieformalnej z Czarnocina zrealizowano projekt „Narodziny Rodziny.” Projektem objęto 10 rodzin i 27 dzieci zagrożonych wykluczeniem społecznym i bezradnością opiekuńczo-wychowawczą. Projekt miał na celu wzmocnienie odpowiedzialności rodzica jak również funkcji wychowawczej w rodzinie,
2. wzięto udział w ogólnopolskiej akcji „Czysty Aniołek”, w ramach której obdarowano 8 rodzin zebranymi środkami czystości,
3. w ramach akcji „Szlachetna Paczka” zebrano dary, którymi obdarowano 16 rodzin,
4. z Banku Żywności pozyskano 12,5 tony produktów żywnościowych, które rozdzielono wśród 595 mieszkańców naszej gminy,
5. przy udziale pracowników Zachodniopomorskiego Centrum Onkologii przeprowadzono dla mieszkańców gminy szkolenie z zakresu profilaktyki nowotworowej /rak szyjki macicy, piersi, prostaty/,
6. przeprowadzono bezpłatne badania mammograficzne dla kobiet. Badaniom poddało się 120 kobiet,
7. przeprowadzono akcję honorowego oddania krwi, w ramach której oddano 11,8 litra krwi,
8. sfinansowano szczepienia przeciwko grypie dla mieszkańców gminy powyżej 65 roku życia, zaszczepiło się 110 osób.
W ramach rządowego programu pozyskano około 13 ton jabłek, które rozdano dzieciom w naszych szkołach.
Dostosowaliśmy naszą stronę internetową www.stepnica.pl do potrzeb osób niepełnosprawnych, zgodnie wymogami WCAG 2.0. Koszt zadania to 11.400,00 zł w tym dofinansowanie z Ministerstwa Administracji i Cyfryzacji 9120,00 zł.
W ramach współpracy z Powiatowym Urzędem Pracy zorganizowano:
1) prace społecznie użyteczne dla 12 osób bezrobotnych wydatkując na ten cel 23.004,00 zł w tym dotacja wyniosła 13.802,40 zł,
2) roboty publiczne dla 5 osób otrzymując refundację w wysokości 53.321,58 zł,
3) prace interwencyjne dla 2 osób otrzymując refundację w wysokości 11.687,64 zł,
4) staże dla 2 niepełnosprawnych osób poszukujących pracy i 2 absolwentów szkół, którzy wykonywali pracę na rzecz urzędu w pełni finansowani przez Powiatowy Urząd Pracy. Zaoszczędzone środki w tym zakresie to 50.249,04 zł.
Komendant Straży Miejskiej w 2015 r. wykonał 188 interwencji, nałożył 33 mandaty karne na łączną kwotę 4850 zł, 4 sprawy skierował do dalszego rozpatrzenia przez Sąd Rejonowy w Goleniowie, w 72 przypadkach zastosował środki oddziaływania wychowawczego tzw. pouczenia, wykonał 39 konwojów z gminną dokumentacją przejeżdżając 3195 km.
Komendant Straży Miejskiej ujawnił 109 wykroczeń, w tym 54 wykroczenia przeciwko bezpieczeństwu osób i mienia, 10 przeciwko porządkowi i spokojowi publicznemu, 9 z ustawy o utrzymaniu czystości i porządku, 3 przeciwko urządzeniom użytku publicznego, 3 z ustawy o ochronie zwierząt, po 1 z ustawy o wychowaniu w trzeźwości, przeciwko obyczajności publicznej, szkodnictwu leśnemu, polnemu i ogrodowemu. W jednym przypadku strażnik gminny doprowadził osobę będącą w stanie nietrzeźwości do miejsca zamieszkania, a w jednym przypadku doprowadził dziecko rodzicom, które zagubiło się podczas imprezy masowej. W 10 przypadkach ujawnił dokonanie przestępstw,a zgromadzone materiały przekazał do dalszego prowadzenia Policji. Ujawnił jedną osobę kierującą rowerem w stanie nietrzeźwości. Schwytał 11 bezpańskich psów, które zostały adoptowane lub przekazane do schroniska w Białogardzie. W 12 przypadkach wykonał czynności w ramach pomocy prawnej dla innych straży gminnych i miejskich, w 15 przypadkach przeprowadził tzw. kontrole porządkowe, zabezpieczał 4 imprezy gminne.
Ponadto Komendant Straży Miejskiej systematycznie każdej doby obsługuje gminny system monitoringu wizyjnego składający się z 17 kamer. W 9 przypadkach system ten przyczynił się do ujawnienia sprawców przestępstw i wykroczeń dokonanych na terenie Stepnicy.
Powyższe działania jednoznacznie świadczą o dalszej przydatności Straży Miejskiej.
W ramach obsługi interesantów pracownicy Urzędu Miasta i Gminy oraz Ośrodka Pomocy Społecznej wydali 4779 decyzji administracyjnych, od których złożono 5 odwołań w tym 2 niezasadne, co świadczy, że prawie 100% wydanych decyzji było wydanych prawidłowo. Do Urzędu Miasta i Gminy i OPS w 2015 r. wpłynęło 12608 różnego rodzaju pism, podań, wniosków. Wydano 128 zarządzeń burmistrza, opracowano 87 projektów uchwał Rady Miejskiej. W 2015 r. nie było skarg na pracę urzędników, co bardzo dobrze świadczy o ich fachowości. W ramach realizacji dostępności do informacji charakteru publicznego udzielono 73 odpowiedzi na zadane pytania.
Jestem przekonany o tym, że wraz z radnymi, sołtysami i radami sołeckimi zrealizowaliśmy w 2015 r. wszystko, co było możliwe dla dalszego dynamicznego rozwoju naszej gminy w celu poprawy warunków życia jej mieszkańców.
W 2016 r. w oparciu o uchwalony przez Radę Miejską budżet planujemy zrealizować n/wym. przedsięwzięcia:
1. zakończyć budowę bloku mieszkalnego przy ulicy Kolejowej w Stepnicy. W bloku znajduje się 26 mieszkań w tym 19 dwupokojowych, 4 jednopokojowe i 3 trzypokojowe,
2. rozpocząć przebudowę ulic Tadeusza Kościuszki i Portowej w Stepnicy, łącznie z budową kanalizacji deszczowej, nowego oświetlenia ulicznego, nowych chodników i parkingów,
3. rozpocząć budowę falochronu stałego osłaniającego port rybacki w Stepnicy,
4. ogrodzić stadion piłkarski w Racimierzu,
5. wykonać remont oczyszczalni ścieków w Stepnicy,
6. wykonać zadaszenie poletka osadów pościekowych na oczyszczalni ścieków w Stepnicy,
7. wykonać nową utwardzoną nawierzchnię ulicy Dębowej w Stepnicy,
8. kontynuować wymianę oświetlenia ulicznego na oświetlenie typu LED,
9. postawić wiaty przystankowe w Widzieńsku,
10. wybudować nowe sieci kanalizacyjne i wodociągowe do działek budowlanych, na których rozpoczęto lub wykonano nową zabudowę,
11. wykonać piłkochwyty na stadionie piłkarskim w Stepnicy,
12. wybudować siłownie zewnętrzne na placach zabaw w Widzieńsku, Jarszewku, Gąsierzynie i przy OSP Żarnowo.
Planuje się także zakup nowego samochodu pożarniczego na wyposażenie OSP Stepnica.
Jednym z warunków realizacji w/wym. inwestycji jest uzyskanie dotacji z funduszy unijnych lub krajowych.
Oczywiście są to główne zadania nie obejmujące zadań bieżących realizowanych przez gminę. Ponadto będziemy kontynuować remonty starych mieszkań komunalnych. Zapewnimy funkcjonowanie świetlic wiejskich. Kluby sportowe otrzymają niezbędne środki na swoją działalność i zostaną wyposażone w niezbędny sprzęt sportowy. Niezbędne środki finansowe na swoją działalność otrzymają także szkoły, przedszkole, Gminny Ośrodek Kultury, Biblioteka Publiczna, Ośrodek Pomocy Społecznej i Ochotnicza Straż Pożarna.
Ilość i zakres wykonanych zadań wymagał ogromnego wysiłku i zaangażowania urzędników, wzajemnego współdziałania Rady Miejskiej, sołtysów i społeczności lokalnych.
Za współpracę i wyrozumiałość serdecznie wszystkim dziękuję.
Andrzej Wyganowski
Burmistrz Miasta i Gminy Stepnica
Stepnica, dnia 15 lutego 2016 r.
